Статьи - Таможенная стоимость

Вопросы контроля таможенной стоимости ввозимых товаров

Исходя из действующего таможенного законодательства при проведении контроля таможенной стоимости, возможны два окончательных решения: о ее принятии или о корректировке. При этом в п. 6 ст. 112 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" четко оговорен перечень причин, по которым принимается решение о проведении корректировки до выпуска товаров без проведения дополнительной проверки: выявление повлиявшего на величину таможенной стоимости товаров несоответствия заявленных в декларации на товары сведений фактическим сведениям, установленным таможенным органом в процессе проведения таможенного контроля; выявление несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее компонентов предъявленным в их подтверждение документам; выявление технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости.

Вопросы определения таможенной стоимости товаров

При совершении таможенных операций по декларированию товаров необходимо определить таможенную стоимость товаров. Законодательно этот вопрос до недавнего времени регулировался параллельно двумя нормативными документами: во-первых, положениями Закона РФ "О таможенном тарифе", и во-вторых, Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза".

Таможенная стоимость: новации

Нормативная правовая база Российской Федерации по таможенной стоимости состоит из двух частей. Первая включает акты Таможенного союза и охватывает такие вопросы, как определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза; декларирование, контроль, корректировка таможенной стоимости. Но вопросы определения таможенной стоимости вывозимых товаров отнесены пока к компетенции национального законодательства и решаются в каждом государстве - члене Таможенного союза самостоятельно. В России это регламентируется Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 500 "О порядке определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации". В настоящее время в Правительство представлен проект порядка определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.

Контроль таможенной стоимости товара

Основной целью статьи выступает знакомство читателя в первую очередь с изменившимся нормативно-правовым регулированием. Судебно-арбитражная практика применения нового законодательства находится в стадии становления, соответственно, тем более важно предусмотреть возможное развитие таможенной практики через призму анализируемых ниже новелл и оценить правовые последствия этой практики. В целом можно констатировать, что основы определения и контроля таможенной стоимости не претерпели глобальных изменений. Новые нормы в рамках регулирования Таможенного союза, сформированного на основании Договора от 6 октября 2007 года между Республикой Беларусь, Республикой Казахстан и Российской Федерацией, корреспондируют с основами Соглашения по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Таможенная стоимость: право на доказывание

Оценка стоимости импортируемого товара для определения величины уплачиваемых таможенных платежей представляет собой достаточно сложную процедуру, которая может существенно изменять размер взимаемых платежей. Исходя из положений Брюссельской конвенции, основой для определения таможенной стоимости товаров является нормальная цена. В свою очередь, под нормальной ценой следует понимать цену товара в условиях свободной конкуренции между независимым продавцом и покупателем. При этом, источником нормальной цены считается некая рыночная константа, на которую не оказывают влияние никакие коммерческие, финансовые и другие отношения.

Оценка таможенной стоимости

Российское законодательство заимствовало методы таможенной оценки, выработанные в рамках ГАТТ, что нашло отражение в ст. 323 "Порядок определения и заявления таможенной стоимости товаров" Таможенного кодекса РФ и в нормах Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе". Вопросы, связанные с оценкой таможенной стоимости, возникают фактически у всех импортеров вне зависимости от того, какой товар ввозится на территорию Таможенного союза. Что может повлиять на увеличение таможенной стоимости? Какие изменения законодательства затронут интересы импортеров и производителей?

Аспекты корректировки таможенной стоимости

Вопрос корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров на протяжении многих лет являлся камнем преткновения во взаимоотношениях таможни и импортеров. Общеизвестно, что при ввозе товаров корректировка таможенной стоимости в сторону увеличения традиционно использовалась таможенными органами в качестве основного резерва повышения собираемости таможенных платежей и выполнения таким образом планового задания по наполнению федерального бюджета. Плановое задание всегда имело устойчивую тенденцию к увеличению, поэтому стремление таможни извлечь максимум возможностей из ресурса корректировки таможенной стоимости год от года возрастало. ФТС и региональные таможенные управления активно работали в этом направлении и постоянно расширяли номенклатуру товаров, по которым устанавливались контрольные показатели минимально возможной стоимости (так называемые профили риска), а также повышали значения этих показателей.

Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза: глава 8. Таможенная стоимость товаров

С 1 июля (6 июля) 2010 г. вопросы определения таможенной стоимости регулируются Соглашением об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза (далее - Соглашение) (Соглашение от 25.01.2008 между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза"). Указанное Соглашение устанавливает единые правила определения таможенной стоимости товаров в целях применения ЕТТ ТС, а также применения иных мер, отличных от таможенно-тарифного регулирования. Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию и вывозимые с нее.

Таможенная стоимость товара: цена сделки, непредставление документов

Основным методом определения таможенной стоимости является метод по цене сделки с товарами. Если этот метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из методов, перечисленных в ст. ст. 20 - 24 Закона о таможенном тарифе. Каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость не может быть определена путем использования предыдущего метода. Для использования других методов таможня обязана доказать наличие оснований, предусмотренных названным Законом. По мнению суда, таможня должна не просто сомневаться в достоверности заявленной декларантом стоимости товара, а иметь безусловные доказательства, что применение первого метода оценки товара невозможно. Различие цены сделки с ценовой информацией, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, не может рассматриваться как доказательство недостоверности условий сделки и служить основанием для корректировки таможенной стоимости.

Порядок формирования фактической стоимости импортных товаров

Одним из направлений внешнеэкономической деятельности является импорт. Предметом импорта могут выступать товары, работы, услуги, сырье, материалы, результаты интеллектуальной собственности и права на них и т.д. Согласно п. 10 ст. 2 Федерального закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" (в ред. от 02.02.2006) импорт - это ввоз товара на таможенную территорию Российской Федерации без обязательства об обратном вывозе. Импорт может быть осуществлен разными способами: по прямому договору российской организации с иностранным поставщиком; по договору российской организации с российским посредником; по договору российской организации с иностранным посредником. Основные различия этих способов заключаются в системе перехода права собственности на ввозимый продукт к импортеру, в распределении расходов по приобретению ввозимого товара, а также осуществлении расчетных операций с иностранными поставщиками.