Статьи - Таможенные правила
Единая таможенная территория и пространство КоАП РФ
В октябре 2008 г. Государственной Думой Российской Федерации был ратифицирован Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. В состав указанного Союза вошли три государства: Республика Беларусь, Республика Казахстан и Российская Федерация. Интересно, что во всех договорных и программных документах о гармонизации законодательств государств - участников Таможенного союза делается акцент, как правило, на гражданско-правовые отношения, а принимаемые Таможенный кодекс и Таможенный тариф имеют ярко выраженный административно-правовой характер, что предполагает совершенно иной механизм реализации намеченных мер. Можно создать хороший нормативный акт, но из-за отсутствия надлежащего механизма его реализации данный акт останется без движения.
Внешнеэкономическая сделка как объект административного правонарушения в таможенном деле
Для регулирования отношений, возникающих в процессе обмена и торговли товарами, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности между государствами, необходим четко определенный на законодательном уровне понятийный аппарат. В научной литературе не раз возникали дискуссии по поводу различных ключевых понятий, используемых как в международном частном праве, так и в таможенном праве, например "участник ВЭД" и "внешнеэкономическая сделка". Отсутствие законодательно закрепленного понятия "внешнеэкономическая сделка", отвечающего современным требованиям рынка, создает проблемы при рассмотрении дел, связанных с привлечением к административной ответственности участников внешнеэкономической деятельности при нарушении ими таможенного законодательства.
Порядок обжалования решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц
Представляется, что без детального изучения вопросов, подлежащих регулированию посредством Таможенного кодекса Таможенного союза, без вдумчивого анализа существующих в области таможенного регулирования проблем и формулирования научно и практически обоснованных предложений по структуре и содержанию Таможенного кодекса говорить о возможности установления адекватных сегодняшнему состоянию экономики и международной торговли правил проведения таможенных операций в отношении перемещаемых товаров, работ, услуг, наверное, не приходится. В связи с данными обстоятельствами считаю оправданным остановиться на таком немаловажном для каждого участника внешнеторговой деятельности вопросе, как обжалование решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц.
Статья посвящена проблеме определения государственных услуг в сфере таможенного дела. В настоящее время отсутствует нормативное понятие "государственные услуги в сфере таможенного дела", а также единообразный доктринальный подход к пониманию их правовой природы и содержания. На основе анализа норм таможенного законодательства, научных суждений автор обозначает признаки, характеризующие сущность государственных услуг в сфере таможенного дела, и определяет виды государственных услуг, предоставляемых таможенными органами.
Права человека при проведении личного таможенного досмотра
Статья 2 Конституции РФ провозглашает важнейшее правовое положение, согласно которому "человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства"; закрепляя, таким образом, принцип приоритета личности. В действующем законодательстве отсутствует перечень оснований личного досмотра, что является упущением со стороны законодателя.
Если существуют пробелы в праве и законодательстве, то тематика проблем разрешения споров всегда будет актуальной. Основными действующими лицами рассматриваемой темы являются таможенные органы.
Порядок проведения контроля регулируется Таможенным кодексом (далее - ТК РФ). В частности, вопросам организации и проведения проверки посвящен разд. IV (гл. 34 - 38). Кроме того, действует целый ряд нормативно-правовых актов, описывающих процедуры проверок в сфере таможенного контроля.
Запрос документов таможенными органами
Не секрет, что, перед тем как отправиться в таможню оформлять груз, участнику ВЭД необходимо собрать кипу документов. Столько же приходится приносить дополнительно документов, после того как таможня укажет, чего не хватает. Да и после оформления частенько приходят "письма счастья" с требованием таможни представить еще какие-либо документы. Иногда кажется, что этот процесс бесконечен. Где же граница прав таможни? Какие именно документы могут быть запрошены? В какие сроки участник ВЭД обязан представить недостающие документы? В каких случаях участника ВЭД могут привлекать к ответственности за непредставление документов, а в каких случаях такое привлечение незаконно? Рассмотрим, как эти и другие вопросы решают арбитражные суды, выявим наметившиеся тенденции и противоречия.
Среди прочих способов контроля за участниками ВЭД таможенные органы имеют право проводить осмотры помещений и территорий в порядке ст. 375 Таможенного кодекса РФ (далее - ТК). Однако не думайте, что таможня ограничивается осмотрами помещений и территорий только у тех лиц, чей товар находится под таможенным контролем (например, у лиц, временно ввезших оборудование по договору лизинга или товары в режиме переработки).