Несообщение о неисправности транспортного средства, препятствующей перевозке находящихся под таможенным контролем товаров

Таможенным органом было выявлено, что компания - таможенный перевозчик не сообщила о технической неисправности транспорта, которая явилась препятствием при перевозке товаров, находящихся под таможенным контролем в соответствии с внутренним таможенным транзитом. Может ли это обстоятельство явиться основанием для привлечения компании к ответственности по ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ?

 

Да, это может явиться основанием.

В соответствии с ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ несообщение перевозчиком в ближайший таможенный орган об аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, препятствующих доставке товаров и (или) транспортных средств либо перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом, а также о месте нахождения товаров и (или) транспортных средств признается административным правонарушением.

Из приведенной нормы следует, что объективную сторону данного правонарушения составляет несообщение о возникновении обстоятельств, препятствующих как доставке товаров в место прибытия, так и их перевозке в соответствии с внутренним таможенным транзитом.

Согласно п. 1 ст. 88 ТК РФ при перевозке товаров в соответствии с внутренним таможенным транзитом перевозчик обязан доставить товары и документы на них в установленные таможенным органом отправления сроки.

Если доставка товаров из места пересечения таможенной границы в место прибытия прерывается, перевозчик обязан принять все меры для обеспечения сохранности товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об этих обстоятельствах, о месте нахождения товаров, а также перевезти товары или обеспечить их перевозку (если его транспортное средство повреждено) в ближайший таможенный орган либо место, указанное таможенным органом (п. 1 ст. 70 ТК РФ).

Таким образом, административная ответственность по ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ наступает не только в случае, если перевозчик утрачивает возможность доставить груз вследствие причинения вреда транспортному средству или товару, но и в случае несообщения о неисправности транспортного средства, препятствующей перевозке находящихся под таможенным контролем товаров.

В рассматриваемой ситуации несообщение организацией - таможенным перевозчиком о технической неисправности было правомерно расценено таможенным органом в качестве административного правонарушения, влекущего за собой применение наказания, предусмотренного ч. 2 ст. 16.6 КоАП РФ.

Данный вывод подтверждается судебной практикой (Постановления ФАС Волго-Вятского округа от 25.03.2009 по делу N А11-6588/2008-К2-23/391; ФАС Московского округа от 10.03.2006 N КА-А40/1155-06; ФАС Северо-Западного округа от 16.07.2009 по делу N А21-69/2009, от 06.03.2008 по делу N А56-13715/2007; ФАС Северо-Кавказского округа от 21.04.2009 по делу N А63-15956/2008-С6-36).



Таможенные услуги

Участнику ВЭД

Таможенному брокеру