Сертификация товаров и услуг во внешнеэкономической деятельности
Исходя из определения ISO, сертификация представляет собой процедуру передачи третьей стороной письменной гарантии сторонам внешнеэкономической деятельности, в том, что продукция (услуга), являющаяся предметом коммерческого обмена соответствует установленным характеристикам.
В то же время следует учитывать, что независимо от того на сколько серьезной организацией выдан сертификат качества на ввозимую продукцию, законодательство страны из которой импортируется товар, как правило, выставляет требования национального признания сертификата качества если он выдан третьей стороной, или устанавливает требования проведения сертификации товаров и услуг компетентными национальными органами, в случаях когда отсутствуют межгосударственные соглашения о взаимном признании сертификатов.
В свою очередь сертификация признается основным достоверным способом подтверждения соответствия продукции (услуги) установленным требованиям. Именно вопросы безопасности и защиты окружающей среды обусловили установление обязательной сертификации, являющейся средством защиты внутреннего рынка от продукции, непригодной к использованию.
Руководство ISO предполагает восемь стандартных схем сертификации:
- испытания образца продукции;
- испытания образца продукции, включающий дальнейший контроль в виде надзора за заводскими образцами, приобретаемыми на открытом рынке;
- испытания образца продукции, включающий дальнейший контроль в виде надзора за заводскими образцами;
- испытания образца продукции, включающий дальнейший контроль в виде надзора за образцами, купленными на открытом рынке и полученными с завода;
- испытания образца продукции и оценка заводского управления качеством, включая последующий контроль, основывающийся на надзоре за заводским управлением качества и испытаний образцов, полученных с завода и открытого рынка;
- оценка непосредственно заводского управления качеством;
- проверка партий изделий;
- сплошной 100% контроль.
Основными органами сертификации продукции в России являются:
- Госстандарт РФ, включающий территориальные центры по стандартизации, метрологии и сертификации, а так же их испытательные лаборатории;
- другие государственные органы управления РФ, наделенные компетенцией в отношении отдельных видов продукции, такие как Государственная хлебная инспекция и т.д.
- аккредитованные некоммерческие объединения и организации иных форм собственности.
По классической схеме испытания образцов продукции проводится сертифицированными и периодически инспектируемыми испытательными лабораториями предприятий-изготовителей. Результаты испытаний таких лабораторий в установленном порядке, в задокументированном виде передаются в орган по сертификации. Орган по сертификации сравнивает результаты испытаний с требованиями нормативных документов или иными представленными поставщиком характеристиками, нормативами и документами.