Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов

 

Комментарий к статье 80 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС: Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов. Случаи неуплаты таможенных пошлин, налогов

Статья 80 ТК посвящена определению моментов возникновения и прекращения по уплате таможенных пошлин и налогов.
Все случаи возникновения обязанности уплатить таможенные пошлины и налоги перечислены в ТК и объединены в ниже приведенной таблице.


Диспозиция

Лицо, обязанное
уплатить
таможенные
пошлины и налоги

Момент возникновения
обязанности по уплате
таможенных пошлин и
налогов

 


Незаконное
перемещение
товаров через
таможенную
границу




п. 2 ст. 81 ТК

Ввоз товаров на
таможенную территорию
Таможенного союза




ст. 81 ТК

Вывоз товаров
Таможенного союза с
таможенной территории
Таможенного союза

Прибытие товаров
на таможенную
территорию
Таможенного союза


Перевозчик


Пересечение товарами
таможенной границы


ст. 161 ТК

Убытие
иностранных
товаров с
таможенной
территории
Таможенного союза



Перевозчик

Выдача таможенным
органом разрешения на
убытие товаров с
таможенной территории
Таможенного союза



ст. 166 ТК












Помещение
иностранных
товаров на
временное
хранение

Перевозчик или
иное лицо,
обладающее
полномочиями в
отношении товаров
на момент
регистрации
документов,
представленных
для помещения
товаров на
временное
хранение





Регистрация таможенным
органом документов,
представленных для
помещения товаров на
временное хранение.














ст. 172 ТК

Владелец склада
временного
хранения

Размещение товаров на
складе временного
хранения

Лицо,
осуществляющее
временное
хранение товаров
в местах, не
являющихся
складами
временного
хранения



Регистрация таможенным
органом документов,
представленных для
помещения товаров на
временное хранение

Выпуск товаров до
подачи таможенной
декларации


Декларант


Дата выпуска товаров


ст. 197 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру выпуска
для внутреннего
потребления



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 211 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
экспорта


Декларант

Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации


ст. 214 ТК

Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
таможенного
транзита




Декларант



Регистрация таможенным
органом транзитной
декларации




ст. 227 ТК

Помещение товаров
Таможенного союза
под таможенную
процедуру
таможенного
транзита (в
соответствии с
подп. 5 п. 2
ст. 215 ТК)





Декларант




Регистрация таможенным
органом транзитной
декларации





ст. 228 ТК

Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
таможенного
склада


Декларант

Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации




ст. 237 ТК

Владелец
таможенного
склада

Размещение товаров на
таможенном складе

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки на
таможенной
территории



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 250 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки вне
таможенной
территории



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 261 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
переработки для
внутреннего
потребления



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 274 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
временного ввоза
(допуска)



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 283 ТК

Помещение товаров
под таможенную
процедуру
временного вывоза


Декларант

Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации


ст. 290 ТК

Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
реэкспорта



Декларант


Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации



ст. 300 ТК

Помещение
иностранных
товаров под
таможенную
процедуру
беспошлинной
торговли




Декларант



Регистрация таможенным
органом таможенной
декларации




ст. 306 ТК

Перемещение через
таможенную
границу товаров
для личного
пользования,
подлежащих
таможенному
декларированию в
письменной форме,
в сопровождаемом
и несопровождаемом
багаже, а также в
качестве товаров,
доставляемых
перевозчиком








Декларант







Регистрация таможенным
органом пассажирской
таможенной декларации








ст. 360 ТК

Случаи прекращения обязанности по уплаты таможенных пошлин и налогов перечислены в п. 2 ст. 80 ТК. По общему правилу, такая обязанность прекращается в случае уплаты или взыскания таможенных пошлин, налогов в размерах, установленных таможенным законодательством. Она может быть прекращена также при помещении товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, не сопряженных с ограничениями по пользованию и распоряжению этими товарами.
К другим основаниям для прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов отнесены:

- уничтожение иностранных товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения;

- помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникла до регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- отказ в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

- обращение товаров в собственность государства - члена Таможенного союза;

- обращение взыскания на товары, в том числе за счет стоимости товаров.

Наконец, обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов может быть прекращена ввиду незначительного характера задолженности (размер неуплаченной суммы таможенных платежей не превышает сумму, эквивалентную 5 евро) или признания такой задолженности безнадежной.
Особые случаи прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин и налогов могут быть предусмотрены ТК. Так, например, в соответствии со ст. 211 ТК обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин и налогов прекращается у декларанта в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления с использованием льгот по уплате таможенных платежей, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, - по истечении пяти лет со дня выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Другой пример: согласно ст. 306 ТК обязанность по уплате таможенных платежей в отношении иностранных товаров, помещаемых под таможенную процедуру беспошлинной торговли, прекращается у декларанта при задержании товаров таможенными органами при проведении таможенного контроля.
При установлении таможенных процедур свободной таможенной зоны и свободного склада обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза: Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском", Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь, Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О свободных складах и таможенной процедуре свободного склада".
При установлении специальной таможенной процедуры в отношении категорий товаров, определенных решением Комиссии 20 мая 2010 года N 329 (товары, предназначенные для предупреждения и ликвидации стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций, проведения лицами государств - членов Таможенного союза научно-исследовательских работ в Арктике и Антарктике и др.), обязанность по уплате таможенных пошлин и налогов возникает и прекращается в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.

В п. 3 ст. 80 ТК перечислены все случаи неуплаты таможенных пошлин и налогов:
1) при помещении товаров под таможенные процедуры, не предусматривающие такую уплату (беспошлинная торговля, таможенный склад, свободный склад, таможенный транзит и др.), при соблюдении условий соответствующей таможенной процедуры;
2) при ввозе товаров, за исключением товаров для личного пользования, в адрес одного получателя от одного отправителя по одному транспортному документу, общая таможенная стоимость которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро;
3) при перемещении товаров для личного пользования в случаях, установленных международными договорами государств - членов Таможенного союза (Соглашением между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года "О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском");
4) при освобождении товаров от обложения таможенными пошлинами и налогами в соответствии с ТК, законодательством и международными договорами государств - членов Таможенного союза и при соблюдении условий, в связи с которыми предоставлено такое освобождение.

К оглавлению: Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС



Таможенные услуги

Участнику ВЭД

Таможенному брокеру