Таможенные пошлины в Таможенном союзе
22 августа 2012 года Россия стала 156 членом ВТО. Этому событию предшествовал 20-летний путь переговоров и улаживания разногласий, прежде всего, с США. Новая редакция ЕТТ еще в июле была принята советом ЕЭК. ЕТТ - Единый таможенный тариф стран Таможенного союза, был обновлен после вступления в него Российской Федерации и возложения на РФ определенных обязательств перед ВТО. Он уже вступил в силу.
Среди самых важных задач, которые возложены на государства, вошедшие в состав Таможенного союза, стоит отметить:
- образование единой таможенной территории, которая размещается в пределах границ вошедших в ТС стран;
- введение запрета на тарифные и нетарифные ограничения, которые могут быть наложены во взаимной торговле между странами-членами союза (исключение составляют случаи, оговоренные определенными нормативными актами);
- отмена любого таможенного контроля на внутренних границах стран, вошедших в Таможенный союз;
- применение механизмов единого типа, регулирующих торговлю и экономику, которые базируются на экономическом законодательстве и рыночных универсальных принципах хозяйствования;
- создание единых органов управления внутри Таможенного союза.
Взаимоотношения со странами, не вошедшими в Таможенный союз
Предполагается, что по внешней границе со странами, которые не вошли в Таможенный союз, в торговых отношениях будет:
- применяться общий таможенный тариф;
- использоваться единые меры регулирования вне установленных тарифов;
- проводиться единая таможенная политика;
- применяться единые таможенные режимы.
Изменение таможенного тарифа
Согласно принятыми изменениям таможенного тарифа снижены таможенные ставки почти по одной тысяче товарных позиций из общего числа ТН ВЭД, которое ориентировочно составляет 11 тысяч. В среднем при переходе на новую редакцию Единого таможенного тарифа средневзвешенная ставка установленной ввозной таможенной пошлины снижается до 7,8% против прежних 9,6%.
Немного снизилась она и на ввоз импортных автомобилей, легковых, грузовых, спецтехники.
На 90% прежние импортные пошлины на ввоз товаров в новой редакции ЕТТ стран Таможенного союза остались на прежнем уровне, но порядок расчета таможенных пошлин будет продолжать меняться в течение следующих 7 лет. В ближайшие три года ожидается снижение пошлин еще на четвертую часть товарных позиций. Самое длительное время будут идти к своей итоговой цифре таможенные ставки на ввоз мяса птицы, легковых автомобилей, гражданских самолетов, вертолетов.
Отмечается также, что еще на четверть номенклатурных товаров из списка товарных позиций ставки поднимутся до уровня связывания. Это уровень тарифных обязательств стран-членов Таможенного союза. Это позволит нивелировать негативные для России последствия вступления России к ВТО, которые ощущают отдельные отрасли и некоторые российские производители. Все действия будут подвержены нормативному регулированию.
Порядок уплаты таможенных пошлин
По общему правилу порядок уплаты пошлин, НДС, акцизов, взимаемых в связи с перемещением транспортных средств и товаров через таможенную границу, практически не меняется для стран ТС. Все они исчисляются плательщиками самостоятельно в соответствии с таможенным калькулятором. Исключения из данного правила предусмотрены, они соответствуют и регламентируются ТК и международным договором.
О таком исключении говорит, например, пункт 1 статьи 316 ТК. В нем сообщается о том, что в случае, когда не требуется подача декларации на товары, например, пересылаемые в международных почтовых отправлениях, пошлины и налоги высчитываются и начисляются самим таможенным органом, который проводит таможенные операции в том учреждении, где осуществляется международный почтовый обмен. В этом случае используется таможенный приходный ордер.
В пункте 2 статьи 76 Таможенного кодекса также описывается исключение из правил. При взыскании пошлин и налогов исчисление сумм, которые подлежат уплате при растаможивании, производится самим таможенным органом страны-члена ТС, где они и подлежат уплате. Исчисление всех сумм осуществляется в валюте того государства, куда и была подана таможенная декларация. Ожидается корректировка данного правила международными договорами и нормативными актами внутри государства, в которых может содержаться другая норма.