Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза
Комментарий к статье 158 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС: Уведомление о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза
Согласно п. 1 ст. 158 ТК перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза путем представления документов и сведений, перечисленных в ст. 159 ТК в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров. Законодательными актами государств - членов Таможенного союза может быть предусмотрена возможность подачи таких документов и сведений иными лицами. Согласно ч. 4 ст. 194 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" от имени перевозчика документы и сведения могут быть представлены любым иным лицом, действующим по поручению перевозчика.
Также перевозчик, таможенный представитель либо иное заинтересованное лицо вправе представить таможенному органу предварительную информацию о товарах до их фактического прибытия на таможенную территорию Таможенного союза. Однако в случаях, предусмотренных законодательством и (или) международными договорами государств - членов Таможенного союза, перевозчик обязан представить предварительную информацию о товарах. Согласно ст. 3 Соглашения от 21 мая 2010 года "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" обязательность представления предварительной информации определяется решением Комиссии Таможенного союза в зависимости от вида транспорта, на котором перемещаются товары. К настоящему времени Комиссия таможенного союза приняла одно такое решение - решение Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 года N 899 "О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом".
Целями представления таможенному органу и обмен таможенными органами предварительной информацией о прибывающих товарах, в частности, являются минимизация рисков нарушений таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства государств - членов Таможенного союза, совершенствование и ускорение совершения таможенных операций и повышения эффективности таможенного контроля.
Уполномоченные экономические операторы, перевозчики, в том числе таможенные перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица, могут представлять таможенным органам государств - членов Таможенного союза в электронном виде предварительную информацию о товарах, предполагаемых к перемещению через таможенную границу, транспортных средствах, перемещающих такие товары, времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию Таможенного союза или убытия с такой территории, пассажирах, прибывающих на таможенную территорию Таможенного союза или убывающих с такой территории.
Согласно ст. 3 Соглашения от 21 мая 2010 года "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза" представление предварительной информации в обязательном порядке не требуется в отношении:
- товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования;
- товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;
- товаров и транспортных средств, перемещаемых отдельными категориями иностранных лиц в соответствии с гл. 45 ТК;
- товаров и транспортных средств, перемещаемых для ликвидации последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф;
- воинских грузов.
Предварительная информация представляется на языке государства - члена Таможенного союза, за исключением условных обозначений, используемых таможенными органами в качестве классификаторов. Представление предварительной информации осуществляется в электронном виде путем взаимодействия информационной системы таможенных органов государств - членов Таможенного союза и информационных систем заинтересованных лиц либо посредством web-порталов таможенных органов государств - членов Таможенного союза. Предварительная информация должна быть направлена в таможенный орган государства - члена Таможенного союза заинтересованным лицом не менее чем за 2 часа до перемещения через таможенную границу Таможенного союза товаров и транспортных средств. В случае несоответствия предварительной информации составу сведений, ее структуре и формату, утвержденных техническими требованиями, заинтересованному лицу направляется электронное сообщение о непринятии предварительной информации к рассмотрению с указанием причин.
При отсутствии ошибок в представленной предварительной информации заинтересованному лицу направляется электронное сообщение, содержащее уникальный идентификационный номер перевозки - уникальный номер предварительной информации, который присваивается таможенным органом государства - члена Таможенного союза на каждую партию товара с использованием информационной системы.
При уведомлении перевозчик вправе представить документы в виде электронных документов. При представлении документов, составленных на языке, не являющемся государственным языком государства - члена Таможенного союза, на территорию которого прибыли товары, перевод сведений, содержащихся в таких документах, обеспечивается перевозчиком или иным заинтересованным лицом. При этом согласно ч. 5 ст. 194 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации" в случае представления таможенному органу в месте прибытия стандартных перевозочных (транспортных) документов, форма и содержание которых установлены международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется, если документы составлены на английском или другом иностранном языке, предусмотренном в качестве международного стандарта составления перевозочных (транспортных) документов.
К оглавлению: Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС