Обеспечение уплаты таможенных платежей таможенным брокером
В силу пп. 17 п. 1 ст. 11 Таможенного кодекса РФ таможенный брокер (представитель) - это посредник, совершающий таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица, на которого возложена обязанность или которому предоставлено право совершать таможенные операции в соответствии с ТК РФ.
Исходя из п. 1 ст. 139 ТК РФ таможенным брокером (представителем) может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных брокеров (представителей) (ст. 140 ТК РФ). Казенное предприятие не может быть таможенным брокером (представителем).
На основании ст. 140 ТК РФ одним из условий включения в Реестр таможенных брокеров (представителей) является обеспечение уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ.
В силу ст. 141 ТК РФ заявление о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) должно содержать перечень и местонахождение обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного брокера (представителя) на день подачи заявления, а также сведения об обеспечении уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 339 ТК РФ. Эта информация указывается и в свидетельстве о включении в Реестр таможенных брокеров (представителей) (ст. 142 ТК РФ).
Согласно п. 1 ст. 339 ТК РФ осуществление деятельности в качестве таможенного брокера, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада и таможенного перевозчика обусловлено обеспечением уплаты таможенных платежей.
Пунктом 2 ст. 339 ТК РФ установлено, что размеры обеспечения уплаты таможенных платежей при осуществлении этих видов деятельности не могут быть менее:
50 млн руб. для таможенного брокера;
2,5 млн руб. и дополнительно 1000 руб. за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 руб. за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение, для владельцев складов временного хранения и таможенных складов открытого типа;
2,5 млн руб. для владельцев складов временного хранения и таможенных складов закрытого типа;
20 млн руб. для таможенного перевозчика.
На основании п. 1 ст. 55 Гражданского кодекса РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту.
Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства (п. 2 ст. 55 ГК РФ).
В ТК РФ отсутствуют положения, устанавливающие взаимосвязь между количеством представительств и филиалов таможенного брокера и суммой обеспечения уплаты таможенных платежей.
Кроме того, положениями ТК РФ не установлена зависимость между территорией, в пределах которой таможенный брокер оказывает свои услуги, и суммой обеспечения уплаты таможенных платежей.
Поэтому, следует учитывать, что:
- сумма обеспечения уплаты таможенных платежей не зависит от количества представительств и филиалов российской организации - таможенного брокера;
- сумма обеспечения уплаты таможенных платежей не зависит от территории, в пределах которой таможенный брокер оказывает свои услуги - таможенного брокера;