Статьи
Условия включения в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли установлены ст. 84 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации". Например, территория магазина беспошлинной торговли не должна включать объекты, не связанные с его функционированием или обеспечением его работы; помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов, подсобных помещений, складов и т.д. Законодательством Республики Казахстан установлены дополнительные требования, которым должно отвечать место расположения магазина беспошлинной торговли.
Владелец магазина беспошлинной торговли
Реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли в соответствии с п. 3 ст. 33 ТК ведется таможенными органами государств - членов Таможенного союза в соответствии с национальным законодательством. Реестры владельцев магазинов беспошлинной торговли должны публиковаться не реже одного раза в квартал, в том числе с использованием информационных технологий. В Российской Федерации реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли публикуется на интернет-сайте Федеральной таможенной службы Российской Федерации.
Ответственность владельца таможенного склада
В Российской Федерации за неоднократное (два и более раз) привлечение к административной ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела владелец таможенного склада исключается из реестра владельцев таможенных складов. Однако исключение из реестра возможно только при совершении административных правонарушений, составы которых определены ст. ст. 16.13, 16.14, 16.15, ч. ч. 2 и 3 ст. 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 250000 рублей и более.
Обязанности владельца таможенного склада
В ТК не предусмотрена возможность установления обязанностей владельца таможенного склада законодательством государств - членов Таможенного союза, однако п. 4 ст. 345 Таможенного кодекса Республики Беларусь и ст. 51 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" такие обязанности установлены. Обязанности владельца таможенного склада, установленные Таможенным кодексом Республики Беларусь, не противоречат ТК и являются сокращенным вариантом обязанностей, представленных в ТК.
Основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов
Нормы ТК, за несоблюдение которых владелец таможенного склада может быть исключен из реестра владельцев таможенных складов, разбиты на две группы: нормы, регламентирующие условия включения в реестр владельцев таможенных складов, и нормы, устанавливающие обязанности владельца таможенного склада. Нормы, регламентирующие условия включения в реестр владельцев таможенных складов, и санкцией за нарушение которых является исключение из реестра владельцев таможенных складов, изложены в пп. 1, 2 и 5 п. 1 ст. 29 ТК.
Условия включения в реестр владельцев таможенных складов
Список условий не является исчерпывающим и может дополняться нормативными актами как национального, так и наднационального уровней Таможенного союза ЕврАзЭС, более того, в законодательстве государств - членов Таможенного союза условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов должны быть конкретизированы. Без такой конкретизации применение норм ТК становится невозможным. В Федеральном законе "О таможенном регулировании в Российской Федерации" условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов установлены ст. ст. 76, 79, 80.
Порядок включения в реестр владельцев таможенных складов определяется исключительно законодательством государств - членов Таможенного союза, однако условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов определены как на наднациональном уровне, так и на уровне государств - членов Таможенного союза. Реестр владельцев таможенных складов публикуется в соответствии с п. 4 ст. 28 ТК на официальном интернет-сайте Евразийской экономической комиссии.
Ответственность владельца склада временного хранения
Несоблюдение обязанностей может быть сопряжено не только с исключением из реестра владельцев складов временного хранения, но и с привлечением владельца склада временного хранения к ответственности и возложением на него ответственности за уплату таможенных пошлин, налогов. Привлечение к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза.
Обязанности владельца склада временного хранения
В ТК не предусмотрена возможность установления обязанностей владельца склада временного хранения законодательством государств - членов Таможенного союза, однако п. 3 ст. 345 Таможенного кодекса Республики Беларусь и ст. 44 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" такие обязанности установлены. Обязанности владельца склада временного хранения, установленные Таможенным кодексом Республики Беларусь, не противоречат ТК и являются сокращенным вариантов обязанностей, представленных в ТК.
Основания для исключения из реестра владельцев складов временного хранения
В нормах законодательства государств - членов Таможенного союза урегулированы некоторые особенности порядка исключения из реестра. Так, согласно ч. 5 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации "О таможенном регулировании в Российской Федерации" если основанием для исключения из реестра является несоблюдение обязанностей, установленных ТК, то подтверждением несоблюдения таких обязанностей является привлечение владельца склада временного хранения к административной ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела, предусмотренное ч. 1 ст. 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.