Предварительное информирование станет обязательным при ввозе товаров автомобильным транспортом

 

20 декабря 2011 г. Комиссия Таможенного союза (далее - КТС) опубликовала Решение от 09.12.2011 N 899 (далее - Решение). Данным документом вводится обязательное предварительное информирование о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза (далее - ТС) автомобильным транспортом. Отметим, что в настоящее время предварительное информирование является правом, а не обязанностью.
Напомним, что согласно п. 1 ст. 42 ТК ТС уполномоченные экономические операторы, перевозчики, таможенные представители и иные заинтересованные лица (далее - заинтересованные лица) могут представлять таможенным органам в электронном виде предварительную информацию:
- о товарах, предполагаемых к перемещению через границу;
- транспортных средствах международной перевозки, перемещающих товары;
- времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию ТС или убытия с такой территории;
- пассажирах, прибывающих на таможенную территорию ТС или убывающих с такой территории.
Рассматриваемое Решение было принято также для реализации межправительственного Соглашения стран ТС от 21 мая 2010 г. "О представлении и об обмене предварительной информацией о товарах и транспортных средствах, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза". В силу ст. 3 данного Соглашения обязательность представления предварительной информации должна быть определена отдельным решением КТС в зависимости от вида транспорта, на котором перемещаются товары.
Заинтересованные лица обязаны представить информацию о ввозимых автомобильным транспортом товарах не менее чем за два часа до их ввоза на территорию ТС.

 

Какие сведения необходимо представлять в качестве предварительной информации

 

Если ввозимые товары планируется поместить под процедуру таможенного транзита в месте прибытия, то предварительная информация должна быть представлена в объеме сведений, установленных для транзитной декларации. К такой информации относятся сведения:
- об отправителе, получателе товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;
- стране отправления, стране назначения товаров;
- декларанте;
- перевозчике;
- транспортном средстве международной перевозки, на котором перемещаются товары;
- наименовании, количестве, стоимости товаров в соответствии с коммерческими, транспортными документами;
- коде товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД ТС на уровне не менее первых шести знаков;
- весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения (при наличии таких сведений) по каждому коду;
- количестве грузовых мест;
- пункте назначения товаров в соответствии с транспортными документами;
- документах, подтверждающих соблюдение ограничений, связанных с перемещением товаров через таможенную границу ТС;
- планируемой перегрузке товаров или грузовых операциях в пути;
- времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию ТС.
Такая предварительная информация может использоваться в качестве электронной копии транзитной декларации.
Если ввозимые товары не планируется помещать в месте прибытия под процедуру таможенного транзита, то заинтересованное лицо представляет информацию:
- о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки;
- наименовании и адресе перевозчика;
- наименовании страны отправления и страны назначения товаров;
- наименовании, адресе отправителя и получателя товаров;
- продавце и получателях товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами;
- количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковки товаров;
- наименовании, а также кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или ТН ВЭД ТС на уровне не менее первых четырех знаков;
- весе брутто товаров (в кг) либо их объеме (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов;
- наличии товаров, ввоз которых в ТС запрещен или ограничен;
- месте и дате составления международной товаротранспортной накладной;
- времени и месте прибытия товаров на таможенную территорию ТС.
Сведения представляются в электронном виде в информационную систему таможенных органов государства - члена ТС, на территории которого расположено место прибытия товаров и транспортных средств. Отметим, что ФТС России принимает предварительную информацию в электронном виде по адресу: http://edata.customs.ru/Pages/Default.aspx.
В течение двух часов с момента получения предварительной информации таможенные органы обязаны провести ее анализ с использованием системы управления рисками.
В месте прибытия товаров таможенные органы сопоставляют предварительную информацию со сведениями, которые содержатся в транспортных, коммерческих и (или) других документах. Если сведения, которые содержатся в базах данных предварительной информации, не будут соответствовать сведениям, содержащимся в документах, представленных перевозчиком, то эти расхождения таможенный орган учтет при принятии решения о применении форм таможенного контроля.
Введение обязательного предварительного информирования не только позволит минимизировать угрозы экономической безопасности России, но и упростит прохождение таможенных формальностей за счет того, что таможенным органам будут заранее известны все сведения о перемещаемом товаре. В первую очередь это выгодно самим участникам ВЭД, так как скорость совершения таможенных операций значительно увеличится, а риски уменьшатся.
Решение было опубликовано 20 декабря 2011 г. и вступит в силу по истечении 180 дней с этой даты.

Документ:
1. Решение Комиссии Таможенного союза 09.12.2011 N 899 "О введении обязательного предварительного информирования о товарах, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза автомобильным транспортом".

 

Декабрь 2011 г.



Таможенные услуги

Участнику ВЭД

Таможенному брокеру