Обязанности таможенного представителя

 

Комментарий к статье 16 Таможенного кодекса Таможенного союза ЕврАзЭС: Обязанности таможенного представителя

В ст. 16 ТК предусматриваются обязанности таможенного представителя. Обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза ЕврАзЭС (п. 1 ст. 16 ТК). При этом предусмотрено исключение - в обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением:
- требований и условий заявленных таможенных процедур;
- иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц.
В п. 2 ст. 16 ТК устанавливается запрет разглашения конфиденциальной информации или ее использования таможенным представителем и его работниками для собственных целей, равно как передачи иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов Таможенного союза. При этом конфиденциальной признается информация, полученная от представляемых лиц, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другие подобные сведения.
Согласно п. 3 ст. 16 ТК таможенный представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств - членов Таможенного союза. Например, п. 3 ст. 30 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" установлена обязанность таможенного представителя представлять в таможенные органы отчетность, в том числе с использованием информационных технологий, в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан. Также в п. 1 ст. 68 Кодекса Республики Казахстан "О таможенном деле в Республике Казахстан" устанавливается, что требования, которым должны соответствовать программные продукты, используемые декларантами или лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, для представления документов и сведений устанавливаются Правительством Республики Казахстан. Указанные требования размещаются на официальном интернет-ресурсе уполномоченного органа в сфере таможенного дела (Уполномоченным органом в области таможенного дела в Казахстане является Комитет таможенного контроля Министерства финансов Республики Казахстан). В Республике Беларусь таможенные представители обязаны вести учет товаров, в отношении которых ими совершаются таможенные операции, и представлять в таможенные органы отчетность о совершенных таможенных операциях (п. 3 ст. 87 Таможенного кодекса Республики Беларусь).

Примечание. В связи с этим следует отметить Постановление Правительства Республики Казахстан от 10 февраля 2011 года N 115 "Об утверждении Правил представления таможенным представителем отчетности, в том числе с использованием информационных технологий в таможенные органы, Правил ведения учета поступления товаров в магазин беспошлинной торговли и их реализации в этом магазине, а также представления таможенным органам отчетности о таких товарах и форм отчетов о применении таможенной процедуры переработки на/вне таможенной территории и для внутреннего потребления".

Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом. Это означает, что установленные в ТК обязанности не могут изменяться соглашением между таможенным представителем и представляемым лицом. Кроме того, обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей (п. 5 ст. 16 ТК).
Отдельной обязанностью таможенного представителя является информирование таможенного органа, включившего юридическое лицо в реестр таможенных представителей, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр, в течение пяти рабочих дней со дня изменения таких сведений.

К оглавлению: Комментарий к Таможенному кодексу Таможенного союза ЕврАзЭС